Що сталося
16 вересня народний депутат від «Батьківщини» Михайло Цимбалюк заявив у етері «Еспресо», що за керівництва Михайла Федорова Міністерство оборони використало кошти четвертого кварталу в першому та другому, і тепер фінансування до кінця року бракує. Інші медіа написали, що з витрачених коштів мали б виплатити зарплати військовим.
Чи дійсно Федоров витратив гроші військових
Перенесення фінансування дійсно було. Міноборони під керівництвом Михайла Федорова дійсно використало частину оборонного фінансування достроково. Проте немає підтверджень, що це зробили за рахунок коштів, зарезервованих на грошове забезпечення військових, або що нинішній дефіцит виник саме через це рішення.
Як пояснюють у пресофісі Федорова, на початку року державі бракувало коштів на закупівлі, а європейське фінансування затримувалося. Тому частину грошей, призначених на кінець року, використали раніше, аби забезпечити фронт дронами та іншою технікою.
Шеф-редактор видання «Оборонка» Богдан Мірошниченко у своєму дописі пояснює таку практику як «наближення видатків»: фінансування переносять на раніший період, щоби вчасно законтрактувати техніку на кінець року. За його словами, так діяли й попередні міністри оборони.
Команда ексміністра стверджує, що рішення про перенесення погодили з військовим керівництвом, обговорили з оборонним комітетом Ради. З європейськими партнерами також погодили, що дефіцит компенсують із кредиту ЄС.
У пресофісі Федорова зауважують: у липні кошти повернулися до бюджету. Рахункова палата зафіксувала, що 262,1 мільярда гривень європейського фінансування на підтримку обороноздатності та безпеки, очікуваних у червні, надійшли пізніше в липні.
Чи виплатять грошове забезпечення військовим
Держава вже перекинула додаткові гроші на виплати військовим. 4 вересня уряд спрямував із резерву сектору безпеки й оборони 33,6 мільярда гривень. Із них 25,9 мільярда підуть на грошове забезпечення військових у вересні, ще 7,7 мільярда — на одноразові виплати в разі загибелі, інвалідності чи часткової втрати працездатності.
Але це не означає, що грошей на виплати вистачає до кінця року. Ще в серпні Рахункова палата попередила: на грошове забезпечення військовослужбовців до кінця 2026 року потрібно додатково 265 мільярдів гривень, яких у бюджеті тоді не було.
Про проблеми говорили й експерти аналітичного центру при Київській школі економіки. За їхніми підрахунками, у вересні планом Міноборони передбачено 84,8 мільярда гривень проти середніх 191,2 мільярда у січні-серпні. Це створює ризики для виплат військовим, закупівель зброї та інших оборонних витрат.
Як покриватимуть дефіцит
Тут у влади є дві різні задачі: отримати вже заплановані надходження та знайти ресурс на додаткові оборонні потреби.
Із додаткового оборонного запиту приблизно сім мільярдів доларів потрібні на грошове забезпечення та інші виплати військовим. У Мінфіні зазначають: розуміють, де взяти ці гроші. Серед варіантів — оборонний резерв і економія на інших програмах. За даними «Економічної правди», у резерві на кінець вересня залишається 110 мільярдів гривень.
Із грошима на зброю складніше. Один із варіантів — раніше отримати частину європейського кредиту, яку планували на 2027 рік. Також Україна веде переговори про фінансування через Drone Deal та інші оборонні програми.
Є ще проблема: частина грошей, на які держава розраховувала цьогоріч, не надійшла вчасно — і в цьому є наша провина. Йдеться, зокрема, про 4,26 мільярда доларів допомоги ЄС. «Економічна правда» пов’язує затримку з невиконанням Україною низки умов, ухвалення законопроєктів щодо міжнародних посилок і оцінки майна тощо.
Не все йде за планом і з внутрішніми доходами. У серпні до загального фонду бюджету надійшло на 15,6 мільярда гривень менше, ніж очікували. У Київській школі економіки пояснюють це наслідками російських ударів по підприємствах й меншими податками з імпорту.
Почитайте також про те, куди йдуть податки українців.
