На відновлення дев’ятиповерхівки на вулиці Леся Сердюка, 50 у Харкові передбачили майже 61 мільйон гривень. Підрядник уже отримав понад 38 мільйонів, але ремонт будинку призупинили. Тепер міськрада має переглянути проєкт, уточнити вартість робіт і знайти фінансування для продовження.
Медіа «Накипіло» проаналізувало інформацію з відкритих джерел та звернулось із запитом до департаменту з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради, щоб з’ясувати, коли мешканці зможуть повернутися до своїх домівок.
Льодовий будинок
Північна Салтівка — один із найбільш постраждалих від російських обстрілів районів Харкова. У 2022 році тут були пошкоджені десятки багатоповерхівок. Частина мешканців виїхала, однак згодом люди почали повертатися навіть до будинків, які потребували ремонту.
Серед них — дев’ятиповерхівка на Леся Сердюка, 50. Мешканці розповідали «Суспільне Харків», що будинок сильно постраждав від обстрілів: у ньому вигоріли квартири, зруйновано стіни, пошкоджено дах і майже не залишилося цілих вікон.
За словами жителів, після початку повномасштабного вторгнення будинок спорожнів, але влітку 2023 року кілька родин вирішили повернутися.
Наприкінці січня 2024 року сталася аварія. Після запуску опалення в одному з під’їздів прорвало систему, вода затопила квартири та сходові майданчики у двох під’їздах. Через мороз усе почало замерзати. Мешканка Людмила розповідала журналістам, що лише з однієї кімнати винесли 50 відер льоду. Її сусіди — ще більше. У деякі квартири було складно потрапити, а через воду почала іскрити електропроводка.
У «Харківських теплових мережах» тоді заявили, що систему опалення запустили сторонні люди, а не працівники підприємства. Водночас мешканці розповідали, що перед опалювальним сезоном частина жителів просила подати тепло до під’їздів, які вдалося підготувати до зими. Тоді ж комунальне підприємство також планувало ремонт системи теплопостачання в будинку вартістю 1,25 мільйона гривень. Про закупівлю повідомляв «Харківський антикорупційний центр».
Однак проблема значно масштабніша за пошкоджені труби.
Що потрібно було відновити
У відповіді на запит «Накипіло» від 27 серпня 2026 року департамент із благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міськради повідомив про результати технічного обстеження будинку після обстрілів у 2023 році.
Фахівці виявили наскрізні тріщини й руйнування стінових панелей та плит перекриття. Частина зовнішніх панелей змістилася, подекуди зруйнувався бетон і оголилася арматура. Пошкодження також зачепили балкони, сходи, покрівлю, перегородки, підлоги, вікна та двері. Необхідно було відновлювати всі комунікації: водопостачання, каналізацію, опалення, електрику та вентиляцію. У департаменті підтвердили, що будинок «зазнав значних пошкоджень конструктивних та інженерних систем».
За інформацією системи DREAM, проєкт передбачає відновлення пошкоджених конструкцій будівлі та заходи з термомодернізації. Зокрема, йдеться про утеплення фасаду й технічного поверху, заміну віконних блоків і відновлення систем опалення. Це дозволить не лише усунути пошкодження, а й зменшити тепловтрати будинку.
Саме завдяки передбаченим заходам із термомодернізації ремонт має статус публічного інвестиційного проєкту, а не просто відбудови пошкодженої багатоповерхівки. Перед тим, як люди зможуть безпечно повернутися до квартир, необхідно ще відремонтувати пошкоджені конструкції та відновити інженерні системи.
Майже 61 мільйон гривень на ремонт
21 березня 2025 року департамент із благоустрою міськради уклав договір на аварійно-відновлювальні роботи з ПАТ «Трест Житлобуд-1». Вартість договору — майже 61 мільйон гривень. Фінансування передбачили з бюджету Харківської міської територіальної громади.
За даними порталу Spending.gov.ua, станом на кінець жовтня підряднику вже сплатили 38,5 мільйона за виконані та прийняті роботи. Це приблизно 63% від суми договору. Однак це не означає, що будинок готовий на 63%: вартість оплачених робіт і фактичний ступінь відновлення — різні показники.
Різниця між ціною договору та вже сплаченими коштами становить приблизно 22,5 мільйона гривень. Але й цю суму не можна вважати остаточною потребою у фінансуванні. У департаменті пояснили: «Ціна договору, кошторисна вартість будівництва, обсяг бюджетних призначень і сума фактично здійснених платежів є різними за своїм змістом показниками й не повинні ототожнюватися».
У DREAM для проєкту наведені показники вартості 67 та 70 мільйона гривень залежно від технічного рішення. Вони відрізняються від суми договору з підрядником.
При цьому остаточну актуальну кошторисну вартість ремонту міськрада поки не визначила. Її мають уточнити після перегляду проєктної документації.
Що зробили та чому зупинилися
За інформацією департаменту, підрядник частково відновив зовнішні та внутрішні стінові панелі, вікна, покрівлю й інженерні мережі. Будівельники також утеплили та пофарбували частину фасаду, відремонтували плиту перекриття на даху й утеплили технічний поверх.
Водночас проєкт передбачає значно більше робіт: заміну пошкоджених віконних, дверних і балконних блоків, ремонт внутрішніх приміщень, очищення поверхонь від кіптяви й наслідків затоплення, оздоблення місць загального користування та окремих квартир.
Але завершити все заплановане підрядник досі не може. У відповіді міськради зазначено: «У процесі виконання аварійно-відновлювальних робіт виникла необхідність уточнення окремих проєктних рішень та обсягів робіт». Через це департамент замовив коригування проєктної документації. Що саме потрібно змінити в проєкті, коли виникла така потреба та скільки часу триватиме перегляд документації, у відповіді не уточнили.
На відновлення ремонту станом на кінець жовтня 2026 року коштів немає. Після перегляду проєкту можуть змінитися перелік робіт та їхня вартість. Тому зараз неможливо встановити, скільки ще коштуватиме завершення відбудови.
Невирішеним залишається й питання ліфтів. У міськраді повідомили, що необхідність їхнього ремонту чи заміни визначатимуть під час коригування проєкту. Поки невідомі ні обсяг робіт, ні їхня вартість, ні строки виконання.
Контроль за мільйон гривень
За якістю та відповідністю ремонту проєкту мають стежити дві компанії. 15 квітня 2025 року департамент уклав договір на авторський нагляд із ТОВ «АЛДЕНА». Його вартість — 210 тисяч гривень. Авторський нагляд передбачає перевірку: чи відповідають роботи затвердженим проєктним рішенням.
2 травня 2025 року уклали договір на технічний нагляд із харківською філією ТОВ «Консалтингова агенція «ГАЛІЛЕО». Вартість послуг за кошторисом — 840 тисяч гривень. Тобто, загалом договорами передбачено понад мільйон гривень на технічний контроль за відбудовою.
Однак у відповіді на запит «Накипіло» департамент не повідомив, чи виявляли під час ремонту порушення. У міськраді лише підтвердили, що технічний і авторський нагляд здійснюють відповідно до укладених договорів.
Як відбудовують інші будинки на Північній Салтівці
Проблеми з тривалими ремонтами стосуються не лише будинку на Леся Сердюка, 50. У квітні 2025 року «Харківський антикорупційний центр» проаналізував витрати на відбудову Північної Салтівки. За підрахунками, від початку повномасштабного вторгнення підрядники отримали 611 мільйонів гривень на відновлення багатоповерхівок району. Водночас повністю відремонтовано лише кілька будинків.
Аналітики звернули увагу, що міськрада не оприлюднила зрозумілих критеріїв, за якими визначає черговість відновлення пошкодженого житла.
Ще одне питання — зростання вартості ремонтів. У грудні 2025 року «Накипіло» писало про аналіз «ХАЦ», у якому йшлося, зокрема, про будинок №54 на тій самій вулиці. У лютому 2025 року очікувана вартість закупівлі становила 76,6 мільйона гривень, а в листопаді нову закупівлю оголосили вже з очікуваною вартістю 275,1 мільйона.
Це показники двох закупівель, а не суми фактичних виплат. Саме по собі зростання очікуваної вартості не доводить порушень, однак потребує пояснення причин і змін у проєкті. У випадку будинку №50 поки немає підтвердження, що ремонт подорожчає настільки суттєво, проте після коригування документації вартість може змінитися.
Коли жителі повернуться додому
Договір із ПАТ «Трест Житлобуд-1» діє до 31 грудня 2027 року. Але це не означає, що до цієї дати будинок відновлять.
У департаменті наголосили: «Строк дії договору та фактичний строк завершення всього комплексу будівельних робіт є різними поняттями». У міськраді не змогли назвати ані дату завершення ремонту, ані конкретні роботи, які планують виконати до кінця 2026 року. Ці строки мають визначити після коригування проєкту та уточнення фінансування.
На запитання, коли мешканці зможуть повернутися до квартир, департамент наприкінці літа відповів: «Станом на дату підготовки цієї відповіді окрема конкретна дата, з якої мешканці зможуть повноцінно повернутися до квартир, департаментом не визначена та документально не зафіксована».
Цей матеріал створено в межах проєкту «Підзвітна відбудова житла та закладів охорони здоров’я: моніторинг публічних інвестицій “Вікном Відновлення”», який є частиною проєкту «Контроль публічних інвестицій» за фінансової підтримки Європейського Союзу.
За зміст публікації відповідає ГО «Вікно Відновлення». Її зміст необов’язково відображає позицію ЄС. Проєкт «Контроль публічних інвестицій» виконують Центр економічної стратегії, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій і ГО «Технології прогресу».
